商事調(diào)解 以和為貴——第八屆國(guó)際調(diào)解高峰論壇觀察

　　【法治聚焦】

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 隋云雁

　　金秋燦爛，瓜果飄香，八月的新疆再迎盛會(huì)。8月22日，第八屆國(guó)際調(diào)解高峰論壇在新疆國(guó)際會(huì)展中心舉辦，3個(gè)國(guó)際組織、15個(gè)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)專業(yè)人士云集烏魯木齊市，共商國(guó)際多元化爭(zhēng)議解決的前沿議題，讓商事調(diào)解這一專業(yè)領(lǐng)域更多為公眾所了解。

　　商事調(diào)解有什么特點(diǎn)？在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，各國(guó)如何應(yīng)用這一手段化解商事糾紛、推進(jìn)經(jīng)貿(mào)投資發(fā)展？本屆論壇將為新疆涉外法治建設(shè)帶來(lái)哪些機(jī)遇？記者在精彩紛呈的論壇發(fā)言中一一尋求答案。

　　國(guó)際調(diào)解合作進(jìn)一步深化

　　在商業(yè)活動(dòng)中，調(diào)解是一種具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的替代性糾紛解決機(jī)制，與仲裁、訴訟相比，結(jié)果更加可控、協(xié)議更易執(zhí)行、成本更加低廉，能夠更好維持伙伴關(guān)系、保守商業(yè)機(jī)密，是被國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可的化解商事爭(zhēng)議的方式。

　　黨的十八大以來(lái)，商事調(diào)解在非訴訟糾紛解決領(lǐng)域、改善營(yíng)商環(huán)境方面作用日益凸顯。以中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)貿(mào)促會(huì)”）調(diào)解中心為代表的商事調(diào)解機(jī)構(gòu)，通過辦理調(diào)解案件、建立國(guó)際合作、制定規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等方式，推動(dòng)中國(guó)商事調(diào)解和法治事業(yè)不斷走向世界。

　　黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要健全國(guó)際商事調(diào)解制度，為進(jìn)一步做好商事調(diào)解工作指明了方向。

　　“靈活高效的調(diào)解背后，是對(duì)于零和思維和對(duì)抗意識(shí)的糾正，是對(duì)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、合作共贏理念的堅(jiān)持?！敝袊?guó)貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、調(diào)解中心主席于健龍介紹，中國(guó)貿(mào)促會(huì)調(diào)解中心依托自身國(guó)內(nèi)調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)與國(guó)外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)組織的良好合作關(guān)系，積極為中外商事糾紛當(dāng)事人提供專業(yè)、國(guó)際化的調(diào)解服務(wù)。

　　自2016年起，中國(guó)貿(mào)促會(huì)每年舉辦一屆國(guó)際調(diào)解高峰論壇。本屆論壇以“深化解紛機(jī)制改革，推進(jìn)經(jīng)貿(mào)投資發(fā)展”為主題，聚焦糾紛預(yù)防與解決機(jī)制的國(guó)內(nèi)外最新發(fā)展，展望了非訴訟糾紛解決機(jī)制在經(jīng)濟(jì)全球化背景下的突出作用。

　　論壇舉辦當(dāng)天，中國(guó)貿(mào)促會(huì)商事法律服務(wù)中心與中亞國(guó)際仲裁院簽署合作協(xié)議，雙方將在多元化爭(zhēng)議解決推廣交流方面展開合作，通過宣傳擴(kuò)大雙方在中亞地區(qū)的影響力，加強(qiáng)共建“一帶一路”國(guó)家的國(guó)際調(diào)解交流與合作。

　　同時(shí)，中國(guó)貿(mào)促會(huì)商事法律服務(wù)中心與中國(guó)海事仲裁委員會(huì)簽署合作協(xié)議，雙方將共享資源和信息，實(shí)現(xiàn)調(diào)解和仲裁優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)法律服務(wù)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

　　“訴訟仲裁調(diào)解的融合發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)際商事爭(zhēng)端解決的國(guó)際潮流?！眹?guó)際商事爭(zhēng)端預(yù)防與解決組織秘書長(zhǎng)沈佩蘭表示，愿與各方攜手合作，共同推動(dòng)爭(zhēng)端預(yù)防與解決領(lǐng)域的創(chuàng)新，促進(jìn)多元糾紛解決方式融合發(fā)展，為優(yōu)化國(guó)際營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　中國(guó)智慧成為國(guó)際共識(shí)

　　“從國(guó)際來(lái)看，商事調(diào)解制度是中國(guó)及中華文明對(duì)世界法治的貢獻(xiàn)，是中國(guó)人引以為傲的東方經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)了中國(guó)堅(jiān)持開放包容、互利共贏，構(gòu)建公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系的理念，是中國(guó)的一張重要名片?！敝袊?guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)王其江表示。

　　“在當(dāng)今國(guó)際法治領(lǐng)域，我們有許多志同道合的朋友?！蓖跗浣f(shuō)，2020年9月，包括中國(guó)在內(nèi)的46個(gè)國(guó)家和地區(qū)在新加坡共同簽署的《聯(lián)合國(guó)關(guān)于調(diào)解所產(chǎn)生的國(guó)際和解協(xié)議公約》正式實(shí)施。以此為標(biāo)志，調(diào)解制度與訴訟制度、仲裁制度并列，成為解決商事糾紛的“三駕馬車”之一。

　　參加論壇的嘉賓們分享了各國(guó)商事調(diào)解的經(jīng)驗(yàn)和成果。

　　“我們?cè)絹?lái)越多地看到，企業(yè)希望擺脫二元化贏（輸）結(jié)果，轉(zhuǎn)而采用能夠維護(hù)關(guān)系的調(diào)解解決方案?！庇?guó)信用調(diào)查與管理機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)卡爾·哈克曼介紹了他所了解的歐洲及亞洲一些國(guó)家訴訟案件大量積壓并帶來(lái)巨大壓力的情況，他認(rèn)為非訴訟爭(zhēng)端解決方式即調(diào)解是便捷公正的解決方案，而且這一需求不斷增加。

　　“其實(shí)商業(yè)關(guān)系就像婚姻關(guān)系一樣，有些時(shí)候我們可能有不同的意見，有時(shí)候我們會(huì)爭(zhēng)吵，但是我們坐下來(lái)，其實(shí)都能找到解決問題的辦法?！笨枴す寺f(shuō)。

　　“美國(guó)的訴訟費(fèi)用非常昂貴，訴訟案件可能需要多年才能解決。”來(lái)自美國(guó)的利奇·提什曼律師事務(wù)所合伙人約翰·德科爾介紹，該所受理的大多數(shù)商業(yè)糾紛都是通過調(diào)解解決的。

　　約翰·德科爾分析了調(diào)解這一爭(zhēng)議解決手段廣泛應(yīng)用的原因——就原告而言，成功的調(diào)解將使原告獲得賠償，而無(wú)需承擔(dān)獲得判決的延遲和費(fèi)用；對(duì)于被告而言，成功的調(diào)解可以限制原告獲得更高判決的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，并將訴訟辯護(hù)的費(fèi)用降至最低。

　　“調(diào)解為企業(yè)提供了一個(gè)獨(dú)特平臺(tái)，以高效、低成本的方式解決爭(zhēng)議，維護(hù)業(yè)務(wù)關(guān)系。我們努力使做法與全球標(biāo)準(zhǔn)接軌，確保企業(yè)能夠以與對(duì)方合作共贏的方式解決國(guó)際商事糾紛?！泵晒艊?guó)際爭(zhēng)端管理中心（蒙古國(guó)家商會(huì)商業(yè)調(diào)解中心）風(fēng)險(xiǎn)管理分析師賓德里雅·策仁朋薩爾瑪說(shuō)，國(guó)際合作對(duì)于整合這種新的爭(zhēng)議解決文化至關(guān)重要。

　　打造區(qū)域間國(guó)際商事調(diào)解高地

　　在本屆論壇上，中國(guó)貿(mào)促會(huì)中亞調(diào)解中心落戶新疆并舉行揭牌儀式。

　　中國(guó)貿(mào)促會(huì)新疆調(diào)解中心于1997年成立，隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)，為充分發(fā)揮涉外商事調(diào)解的便利性、靈活性特點(diǎn)，更好服務(wù)國(guó)家向西開放戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)貿(mào)促會(huì)批準(zhǔn)為新疆調(diào)解中心加掛中亞調(diào)解中心牌子。

　　今后，中國(guó)貿(mào)促會(huì)中亞調(diào)解中心將更好地為中國(guó)同中亞國(guó)家商事主體就近提供貿(mào)易政策解讀、市場(chǎng)信息咨詢等服務(wù)，協(xié)調(diào)各方通過對(duì)話和協(xié)商解決分歧，為各國(guó)商事主體發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

　　同時(shí)，該中心的成立也將助力新疆完善涉外法治建設(shè)，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，更好地推動(dòng)高水平對(duì)外開放，高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

　　記者了解到，去年，在中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌當(dāng)天召開了中國(guó)—中亞仲裁論壇，設(shè)立了中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)中亞庭審中心，這是中國(guó)新疆國(guó)際化多元爭(zhēng)端解決機(jī)制邁出的重要一步，不少國(guó)際爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)來(lái)到新疆，與新疆建立密切的合作關(guān)系。

　　今年，為更好落實(shí)《中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》，支持新疆“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶法務(wù)區(qū)”建設(shè)，中國(guó)貿(mào)促會(huì)選擇在新疆舉辦第八屆國(guó)際調(diào)解高峰論壇。

　　“新疆自古以來(lái)就是中西方文明交流的重要通道和橋梁，彰顯著調(diào)解‘合作共贏’的精神。隨著共建‘一帶一路’深入推進(jìn)，新疆成為中國(guó)向西開放的橋頭堡和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)?！庇诮↓堈f(shuō)，在新疆舉辦本屆論壇，可謂正逢其時(shí)。

　　新疆貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)相昱表示，新疆將充分發(fā)揮“一帶一路”核心區(qū)獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與各方一道，共同為區(qū)域內(nèi)提供更加便利有效的國(guó)際公共產(chǎn)品、共同推動(dòng)中國(guó)—中亞調(diào)解事業(yè)蓬勃發(fā)展、共同打造區(qū)域間國(guó)際商事調(diào)解高地，為國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的法律服務(wù)和法治保障，努力把新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的樣板。