民生連線丨多部門聯(lián)合保護外賣小哥合法權(quán)益

　　天山網(wǎng)-新疆日報記者 任華

　　穿梭奔忙在大街小巷的外賣小哥為我們生活帶來許多便利，他們的合法權(quán)益如何保障？今年，我區(qū)多部門聯(lián)合，從優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則、履行外賣平臺主體責任和安全生產(chǎn)責任等方面加強引導(dǎo)，切實保護外賣小哥合法權(quán)益。這些具體舉措有哪些？如何確保落到實處？記者連線了相關(guān)部門負責人。

　　自治區(qū)市場監(jiān)管局：

　　加強平臺監(jiān)管

　　近年來，我區(qū)平臺經(jīng)濟呈快速發(fā)展態(tài)勢，2023年我區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易額達到3098.9億元，同比增長18.43%，高于全國增速7.69個百分點。外賣平臺能否合規(guī)經(jīng)營，關(guān)系著千千萬萬外賣小哥的切身利益。

　　自治區(qū)市場監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處處長楊軍介紹，為全力保障外賣配送員合法權(quán)益，促進我區(qū)外賣平臺合規(guī)經(jīng)營，市場監(jiān)管部門配合人社、工會等部門，科學(xué)設(shè)置配送員勞動報酬規(guī)則，合理設(shè)定績效考核制度，建立與工作任務(wù)、勞動強度相匹配的收入分配機制，明確勞動報酬發(fā)放時間和方式，確保按時足額發(fā)放。同時，加強日常交通安全教育，定期開展安全培訓(xùn)，督促配送員嚴格遵守交通法規(guī)，騎行環(huán)節(jié)全程佩戴安全頭盔，使用符合國家安全標準的配送車輛。

　　楊軍說，下一步，市場監(jiān)管部門還將與公安、網(wǎng)信、人社等部門協(xié)同配合，強化網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，嚴格落實監(jiān)管職責，加強線上線下同步檢查，嚴查違法違規(guī)行為，保障外賣配送員合理勞動收入，優(yōu)化派單機制，保障外賣配送員交通安全。

　　自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦：

　　建立更多“紅色家”

　　近年來，隨著平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)群體規(guī)模不斷壯大，成為基層黨的建設(shè)新的重要領(lǐng)域。如何為外賣小哥建立更多“紅色家”？讓這個龐大的群體增強凝聚力，發(fā)揮更大作用。

　　自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦相關(guān)處室負責人介紹，我區(qū)擇優(yōu)選派黨建指導(dǎo)員，常態(tài)化走訪外賣平臺企業(yè)宣傳宣講，經(jīng)常與企業(yè)負責人談心，暢通困難訴求渠道，著力推動解決企業(yè)“急難愁盼”問題，做好聯(lián)系服務(wù)。

　　外賣平臺企業(yè)黨組織還要結(jié)合外賣配送員崗位特點和工作實際，設(shè)立黨員先鋒崗，成立黨員突擊隊，示范帶動廣大外賣配送員嚴格遵守交通法規(guī)，自覺佩戴安全頭盔，不逆行、不闖紅燈、不超速、不隨意加塞變道，車輛有序停放，爭做文明交通的踐行者。同時鼓勵外賣配送員利用網(wǎng)點遍布各地、熟悉樓宇院落、聯(lián)系千家萬戶的職業(yè)優(yōu)勢，擔任“網(wǎng)絡(luò)安全員”“編外網(wǎng)格員”“文明監(jiān)督員”，為基層治理注入新力量。

　　自治區(qū)公安廳：

　　拒絕用“生命”送餐

　　外賣小哥為食客及時送達餐品，工作辛苦，然而個別外賣小哥無視交通法規(guī)，闖紅燈、超速、逆行等交通陋習也著實讓人擔憂。

　　自治區(qū)公安廳交警總隊事故處理和秩序管理支隊副支隊長艾克拜爾·艾買提介紹，從導(dǎo)致事故的違法行為看，非機動車不按照交通信號規(guī)定通行、路口轉(zhuǎn)彎時不讓直行的車輛行人優(yōu)先通行、逆向行駛、行經(jīng)人行橫道未減速行駛等違法行為突出。

　　因此，對網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺和外賣配送人員提出三點倡議：一是網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要嚴格落實主體責任，對員工加強日常交通安全教育，定期開展安全培訓(xùn)，引導(dǎo)督促外賣配送員嚴格遵守交通法規(guī)；二是網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要合理設(shè)定對外賣配送員的績效考核制度，進一步完善訂單分派機制，優(yōu)化外賣配送員往返路線，降低勞動強度。外賣配送員自身也要提高安全意識，及時了解掌握最新的交通安全知識，出行前做好車輛性能檢查，配送過程中避免接打手機，遵守交通法律法規(guī)，切實做到安全出行、文明駕駛。

　　自治區(qū)人社廳：

　　保障好待遇與休息時間

　　缺乏最低工資保障、超時加班等是外賣配送員、網(wǎng)約車司機、快遞員等群體經(jīng)常遇到的問題。今年2月，《新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權(quán)益保障指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動規(guī)則公示指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益維護服務(wù)指南》印發(fā)，引導(dǎo)平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)健全用工管理制度，提高勞動者權(quán)益保障水平。

　　“這些政策對更好維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益提供了政策遵循?！弊灾螀^(qū)人力資源和社會保障廳勞動關(guān)系處副處長楊虔說，我區(qū)將督促企業(yè)與工會或新就業(yè)形態(tài)勞動者代表結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際，平等協(xié)商制定新就業(yè)形態(tài)勞動者報酬規(guī)則，明確勞動定額標準、抽成比例、計件單價、勞動報酬支付周期、考核辦法等，確保新就業(yè)形態(tài)勞動者提供勞動獲得合理勞動報酬。

　　同時，制定完善新就業(yè)形態(tài)勞動者休息辦法，科學(xué)確定勞動者工作量和勞動強度，確保勞動者獲得充足休息時間。此外，還將制定或修訂直接涉及新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的勞動規(guī)則，建立健全常態(tài)化的溝通機制和申訴機制，通過多項舉措依法保障新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益。