以法治之力推進文化潤疆

　　【新實踐】

　　天山網-新疆日報記者 張磊

　　去博物館感受多元一體的中華文化，到圖書館品味書香潤心田，在非遺館沉浸式體驗非遺魅力……近年來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，新疆文化事業(yè)和文化產業(yè)實現(xiàn)大繁榮大發(fā)展，為鑄牢中華民族共同體意識穩(wěn)固根基。

　　文化繁榮興盛的背后離不開法治保障。自治區(qū)人大常委會充分發(fā)揮人大職能作用，以立法促進文化繁榮，以監(jiān)督助力文化傳承，以宣傳凝聚文化共識，深入推進文化潤疆，為文化強區(qū)建設貢獻法治力量。

　　立法先行

　　織密文化繁榮興盛保護網

　　9月，墨玉縣圖書館開館?！爸星飮鴳c假期，舉辦了豐富多彩的活動，累計接待讀者3500余人次?！眻D書館負責人阿卜來提·圖爾蓀托合提說，圖書館豐富了各族群眾文化生活，將進一步提升服務水平，舉辦各種類型讀書活動，為群眾帶來閱讀文化盛宴。

　　圖書館是國家文化發(fā)展水平的重要標志，是滋養(yǎng)民族心靈、培育文化自信的重要場所。

　　5月31日，自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第二次會議表決通過《新疆維吾爾自治區(qū)公共圖書館條例》，并于7月1日起施行。條例共5章35條，圍繞公共圖書館設立與建設、運行、服務做了詳細規(guī)定，為新疆打造更優(yōu)質公共文化空間提供了法治支撐。

　　“在立法過程中，把強化中華民族的共同性、增強中華民族共同體意識作為首要考慮，用法治文化認同增進各族群眾對中華文化的認同?！弊灾螀^(qū)人大常委會法制工作委員會主任李娟說。

　　近年來，自治區(qū)人大常委會不斷推動文化領域立法，先后制定和修訂《自治區(qū)歷史文化名城街區(qū)和歷史建筑保護條例》《自治區(qū)非物質文化遺產保護條例》《自治區(qū)維吾爾木卡姆藝術保護條例》《自治區(qū)社會科學普及條例》等地方性法規(guī)，以法治力量護航文化領域高質量發(fā)展。

　　部分設區(qū)的市、自治州、自治縣人大常委會也出臺了地方性法規(guī)、單行條例：《新疆吉木薩爾北庭故城遺址保護條例》《克拉瑪依市石油工業(yè)遺產保護條例》《哈密市歷史文化遺產保護條例》……

　　自治區(qū)人大常委會教育科學文化衛(wèi)生工作委員會主任田雷振介紹，在系統(tǒng)研究、調研論證基礎上，還提請自治區(qū)人大常委會第五次會議審議通過了關于深入推進文化潤疆的決定。

　　目前，新疆現(xiàn)行有效的文化領域地方性法律法規(guī)有20余部，為建成新時代文化強區(qū)提供了有力法治保障。

　　強化監(jiān)督

　　提升文化領域治理效能

　　徒法不足以自行。沒有監(jiān)督，法律和制度就可能成為“沒有牙齒的老虎”。

　　5月下旬至7月上旬，自治區(qū)人大常委會組織視察組先后赴和田地區(qū)、伊犁哈薩克自治州及其所轄部分縣市，對文物管理工作情況報告審議意見整改落實情況進行跟蹤視察。

　　在和田地區(qū)博物館，視察組認真檢查綜合使用、基本陳列、宣傳講解等工作；實地查看達瑪溝佛教遺址等由土構成和以土為主的遺跡和遺物，詳細了解土遺址保護中遇到的困難和解決辦法……

　　“通過聽取匯報、實地查看、交流座談等方式，詳細了解整改落實情況，并提出具體意見和建議?！碧锢渍裾f。

　　全國人大代表孟楠表示，新疆有很多歷史文物，讓文物說話，通過解讀文物故事，能夠對新疆歷史問題正本清源。

　　不只是跟蹤視察，田雷振表示，通過專項監(jiān)督、執(zhí)法檢查、滿意度測評多種監(jiān)督方式，打好文化領域監(jiān)督“組合拳”。

　　學校是推進文化潤疆重要場所。9月18日至19日，自治區(qū)人大常委會執(zhí)法檢查組在烏魯木齊市進行義務教育法執(zhí)法檢查。

　　自治區(qū)人大代表敬鰻力參加了此次執(zhí)法檢查，在她看來，教育是文化傳承載體，也是社會各界廣為關注的話題，執(zhí)法檢查真找準問題、真抓住問題、真解決問題，體現(xiàn)了自治區(qū)人大常委會立足人大職能，深入開展文化潤疆的實干態(tài)度。

　　田雷振介紹，執(zhí)法檢查組將赴伊犁、塔城、阿克蘇，就義務教育法繼續(xù)開展執(zhí)法檢查，不斷增強監(jiān)督權威性、嚴肅性、協(xié)同性、實效性，保證各項法律法規(guī)有效實施，增強解決問題和改進工作的合力。

　　多方參與

　　凝聚文化傳承發(fā)展共識

　　文化認同是最深層次的認同，是民族團結之根、民族和睦之魂。

　　“維吾爾木卡姆作為非物質文化遺產，更應該體現(xiàn)中華民族新時代精神風貌。”全國人大代表地力下提·帕爾哈提說。

　　今年以來，木卡姆藝術團音舞詩畫《木卡姆印象》在烏魯木齊演出15場，讓全團演職人員對傳承木卡姆藝術信心大增。地力下提表示，自治區(qū)加大文化領域法治建設力度，制定了法律法規(guī)和相關保護政策，更有利于各級保護單位對這項非物質文化遺產依法、合理保護傳承和利用。

　　“老城里，龜茲小巷風情別具一格，散發(fā)著古樸文化氣息。”10月3日，浙江游客許志豪游覽完庫車老城區(qū)后，直呼要了解龜茲文化。

　　自治區(qū)人大代表買買提·居買對此表示，要發(fā)掘好、利用好豐富文化資源，深入闡釋龜茲文化中蘊含的各民族交往交流交融的歷史內涵，讓歷史發(fā)聲，以文化人、以文育人、以文潤心。

　　9月1日，阿勒泰地區(qū)文博院短視頻欄目“金山文博聽我說”第二季第三期上線，講述國家一級文物——立耳鏤空圈足銅鍑背后的故事。

　　2021年，卓婭·巴合提來到阿勒泰地區(qū)文博院工作，負責不可移動文物保護管理、館藏文物研究工作，同時參與博物館講解工作。2023年她當選全國人大代表。

　　“基層文博單位要綜合應用數字化手段，創(chuàng)新性掌握文物保護展示利用智慧化、可視化方式?！彼f，通過短視頻講述文物前世今生，讓文物“活”起來，讓更多無法來館參觀的群眾了解當地歷史，有形有感有效做好鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育。

　　自治區(qū)人大常委會代表人事工作委員會主任魏鋼表示，人大代表從群眾中來，是群眾呼聲最忠實的傾聽者，自治區(qū)人大常委會將不斷加強人大代表履職能力建設，以增強文化認同為紐帶，為文化潤疆作出貢獻。