烏魯木齊市出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展16條措施

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)訊 8月9日，烏魯木齊市建設(shè)局通過(guò)微信公眾號(hào)公布《烏魯木齊市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的十六條措施》，內(nèi)容涉及供需兩側(cè)四個(gè)方面16條舉措。

　　烏魯木齊市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的十六條措施

　　為適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系新變化，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，更好滿足群眾剛性和改善性住房需求，促進(jìn)烏魯木齊市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，近日，烏魯木齊市人民政府印發(fā)四個(gè)方面十六條措施。

　　一、完善住房保障體系，更好滿足群眾剛性住房需求

　?。ㄒ唬┘哟笈涫坌捅Ｕ闲宰》抗┙o。加快籌集建設(shè)配售型保障性住房，以合理價(jià)格收購(gòu)房地產(chǎn)企業(yè)已建成的存量商品住房用作配售型保障性住房，建立輪候機(jī)制，面向工薪收入群體公平公正公開(kāi)分配。

　?。ǘ┒嘀黧w多渠道籌集保障性租賃住房。鼓勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位等主體利用自有或閑置用地籌集建設(shè)保障性租賃住房，不設(shè)戶籍、收入等門檻，低于同地段市場(chǎng)租金，滿足新市民、青年人住房需求。

　?。ㄈ┱{(diào)整保障性住房配建政策。2024年8月1日至2025年7月31日掛牌成交的住宅用地，房地產(chǎn)企業(yè)不再配建保障性住房（公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房等）。對(duì)已配建的經(jīng)濟(jì)適用房，在滿足現(xiàn)有申請(qǐng)群眾需求的前提下，房地產(chǎn)企業(yè)可繳納土地出讓金轉(zhuǎn)為普通商品住房自主銷售。

　?。ㄋ模┙⑷采w動(dòng)態(tài)住房保障機(jī)制。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，對(duì)引進(jìn)人才提供人才公寓拎包入住，根據(jù)低保低收入家庭、外來(lái)務(wù)工人員、新市民、青年人、工薪等群體收入情況，動(dòng)態(tài)以公共租賃住房、保障性租賃住房、配售型保障性住房進(jìn)行保障，促進(jìn)各民族廣泛交流交往交融。

　　二、提升住房供給品質(zhì)，有力支持群眾改善性住房需求

　?。ㄎ澹┰黾痈纳菩跃幼∮玫毓?yīng)。嚴(yán)格落實(shí)“凈地”出讓，根據(jù)實(shí)際情況安排土地收儲(chǔ)專項(xiàng)資金，在解決征收、遷改、道路、市政等配套基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題后，加快組織實(shí)施土地出讓。在城市郊區(qū)景觀、區(qū)位等條件較好的區(qū)域，優(yōu)化規(guī)劃用地指標(biāo)，增加低層低密度高品質(zhì)商品住房用地供應(yīng)，滿足群眾改善性住房需求。

　?。┕膭?lì)建設(shè)高品質(zhì)住房。探索配置戶屬生態(tài)庭院（空中花園）、空中共享平臺(tái)等室外場(chǎng)地，融合新技術(shù)、新材料、新科技建設(shè)一批高品質(zhì)住房。生態(tài)庭院、空中共享平臺(tái)不計(jì)入容積率及住房產(chǎn)權(quán)面積。

　?。ㄆ撸┖侠泶_定新建商品住房項(xiàng)目配套設(shè)施容積率。新建商品住房項(xiàng)目?jī)?nèi)房地產(chǎn)企業(yè)與政府約定無(wú)償移交或捐贈(zèng)的公共服務(wù)設(shè)施，項(xiàng)目地上自走式停車庫(kù)、垃圾分類用房、機(jī)動(dòng)車坡道出入口頂棚、建筑面積不大于15平方米的人防出入口及地下車庫(kù)人行出入口、建筑懸挑部分（或建筑下方為通道的部分）對(duì)周邊不產(chǎn)生負(fù)面影響的前提下，其建筑規(guī)?？刹皇芤?guī)劃容積率指標(biāo)的制約。

　　（八）加快城市更新步伐。實(shí)施區(qū)域統(tǒng)籌，創(chuàng)新改造模式，鼓勵(lì)支持民間資本參與城市更新。城中村（自建房）改造項(xiàng)目?jī)?nèi)土地可依法實(shí)施綜合評(píng)價(jià)出讓或帶設(shè)計(jì)方案出讓，加快解決公共配套設(shè)施不足等問(wèn)題。老舊小區(qū)改造中，在符合日照及間距等要求并對(duì)周邊不產(chǎn)生負(fù)面影響的前提下，新增的地上立體停車庫(kù)、自走式停車庫(kù)及相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施，其新增建筑規(guī)模不受容積率指標(biāo)制約。

　　三、支持商品住房消費(fèi)，切實(shí)減輕群眾購(gòu)房壓力

　?。ň牛┱{(diào)整商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率和最低首付款比例。取消首套住房和二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際合理確定利率水平。首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于15%，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付比例調(diào)整為不低于25%。

　?。ㄊ┘哟笞》抗e金支持力度。購(gòu)買本地新建商品住房的繳存職工，住房公積金最高貸款額度由購(gòu)房家庭公積金賬戶余額的15倍提高至20倍；允許全額提取配偶、父母、子女的住房公積金支付房款。試點(diǎn)開(kāi)展住房公積金按月償還住房商業(yè)貸款業(yè)務(wù)，進(jìn)一步減輕購(gòu)房群眾還款壓力。

　　（十一）支持住房“以舊換新”。鼓勵(lì)引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等開(kāi)展“賣舊+買新”聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，中介機(jī)構(gòu)優(yōu)先推動(dòng)舊房交易，購(gòu)房人出售舊房同時(shí)選定新房，縮短交易周期。倡導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)在購(gòu)房?jī)r(jià)款、傭金等方面向換房人提供優(yōu)惠方案，切實(shí)降低換房成本。

　?。ㄊ┏B(tài)化開(kāi)展商品住房團(tuán)購(gòu)。支持房地產(chǎn)企業(yè)與安居廣廈平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，建立“房產(chǎn)超市”全量展示商品住房房源，面向不同住房需求群體線上線下開(kāi)展團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠活動(dòng)。退出住房保障并意向購(gòu)買商品住房的群體，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)給予團(tuán)購(gòu)房?jī)?yōu)惠。

　　四、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平，提振房地產(chǎn)市場(chǎng)信心

　?。ㄊ┘涌燹k理前期用地手續(xù)。土地出讓競(jìng)買保證金按照20%確定；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在完成首期50%土地出讓金付款后，即可辦理立項(xiàng)備案、規(guī)劃用地許可、規(guī)劃工程許可、施工許可，確保及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。

　?。ㄊ模┓e極推行“交地即交證”“交房即交證”。社會(huì)投資房屋建筑項(xiàng)目全流程審批時(shí)限從46個(gè)工作日壓縮至33個(gè)工作日。主動(dòng)向前延伸不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，在項(xiàng)目供地階段，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體簽訂土地出讓合同或取得劃撥決定書時(shí)，同步申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記，實(shí)現(xiàn)“交地即交證”。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位可同步辦理房屋首次登記和轉(zhuǎn)移登記，實(shí)現(xiàn)“交房即交證”。

　?。ㄊ澹┕膭?lì)企業(yè)盤活閑置存量土地。對(duì)2024年3月31日之前供應(yīng)，目前尚未開(kāi)工以及開(kāi)工未竣工的房地產(chǎn)用地，建立處置閑置存量土地項(xiàng)目清單，按程序?qū)徍藞?bào)備后，企業(yè)可通過(guò)合理調(diào)整規(guī)劃條件和設(shè)計(jì)要求、分割宗地開(kāi)發(fā)或轉(zhuǎn)讓、合作開(kāi)發(fā)等方式盤活閑置存量土地。

　?。ㄊ┞鋵?shí)稅收優(yōu)惠政策。房地產(chǎn)企業(yè)建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售，增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%的，免征土地增值稅。對(duì)因有特殊困難，不能按期繳納稅款的房地產(chǎn)企業(yè)，可依法申請(qǐng)延期繳納稅款。

　　本文件自發(fā)布之日實(shí)施，有效期1年。期間遇國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)政策調(diào)整的，以最新政策為準(zhǔn)。