天山觀察丨聚合力 攜手共促南疆發(fā)展

　　天山網-新疆日報記者 張云梅

　　“建議在喀什、阿克蘇、和田等地建設若干個自駕游集散地、主題汽車俱樂部，同步布局低空經濟，推動旅游觀光、應急救援等低空經濟產業(yè)發(fā)展”“建立健全政策執(zhí)行的監(jiān)督機制，確保優(yōu)惠政策不折不扣落實到位”……

　　10月21日，新一期疆企·主席面對面協商座談會以線上線下相結合形式召開。圍繞“激發(fā)企業(yè)活力，促進南疆發(fā)展”主題，12位企業(yè)家代表、政協委員與自治區(qū)政府領導、南疆五地州政府（行署）和兵團四個師市政府主要負責同志協商座談，大家結合行業(yè)及企業(yè)發(fā)展實際，談體會、說發(fā)展、提建議，在兵地協同、政企互動、融合發(fā)展中深化了共識，凝聚了共同破解南疆產業(yè)發(fā)展滯后問題的強大合力。

　　助力南疆大有可為

　　疆企·主席面對面協商座談會是自治區(qū)人民政府和自治區(qū)政協聯合搭建的高規(guī)格政企溝通協商平臺，于2022年12月首次舉行，目前已舉行4次。

　　每一次會議主題都十分明確——打造優(yōu)質營商環(huán)境、加強產業(yè)集群建設、促進民營經濟發(fā)展壯大……與前三次相比，此次座談會聚焦區(qū)域性主題，即圍繞南疆發(fā)展建言獻策。

　　今年主題緣何聚焦南疆？

　　自治區(qū)政協經濟委員會副主任戎軍告訴記者，今年初，自治區(qū)政協經濟委員會會同自治區(qū)人民政府相關職能部門，緊緊圍繞中央重大決策部署和自治區(qū)黨委重點工作部署，緊扣黨委、政府和企業(yè)共同關注、急需協商解決的內容進行協商議題的遴選，通過深入調研，多層次、多方位、多渠道了解情況，最終確定了“激發(fā)企業(yè)活力，促進南疆發(fā)展”這一議題。

2024年5月，自治區(qū)政協經濟委員會組織經濟界、工商聯界委員和相關廳局赴新疆慧爾農業(yè)集團股份有限公司“圍繞特色產業(yè)發(fā)展”主題進行實地調研。自治區(qū)政協經濟委員會辦公室供圖

　　新疆一盤棋，南疆是棋眼。做活這個“棋眼”，才能全盤取勝。

　　自治區(qū)黨委和政府、兵團認真貫徹落實習近平總書記和黨中央對新疆工作特別是南疆工作重要部署要求，堅持把南疆工作作為重中之重抓實抓細抓好。特別是去年以來，自治區(qū)連續(xù)召開三次南疆高質量發(fā)展專題會議，召開民營企業(yè)助推南疆發(fā)展大會，制定若干政策措施，打破常規(guī)、特事特辦，舉全區(qū)之力推動南疆經濟社會高質量發(fā)展。

　　政策上加力，專門針對南疆高質量發(fā)展出臺8個方面37條“含金量”高的舉措；項目上用力，優(yōu)先支持重大項目在南疆布局，基礎設施“十張網”加快推進；能源資源開發(fā)給力，今年在和田舉辦的新疆礦業(yè)權出讓推介會上，出讓的127個礦業(yè)權項目中，南疆共有79個；對內對外開放發(fā)力，今年中吉雙方在別迭里口岸實現臨時通關，隨著中吉烏鐵路的開工建設，南疆區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯。

　　優(yōu)惠的政策、良好的機遇，為企業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺，使企業(yè)在助力南疆高質量發(fā)展中大有可為。

　　深度參與共同成長

　　南疆的高質量發(fā)展離不開廣大企業(yè)的深度參與，越來越多的企業(yè)選擇落戶南疆。

　　新疆縱橫管道制造有限公司就是其中一家。2023年3月，該公司入駐昆玉經濟技術開發(fā)區(qū)，并在全疆建立7個分廠，年綜合生產能力達10萬噸，年產值超7.5億元。

　　“我們致力于研發(fā)更加先進、環(huán)保、高效的玻璃鋼管道產品，在鞏固本地市場的基礎上，加大對國內外市場的開拓力度?！睘榇?，新疆縱橫管道制造有限公司總經理任文昌建議，政府加大企業(yè)上游產業(yè)的招商引資力度，形成產業(yè)鏈；支持民營企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，不斷推出創(chuàng)新性產品，提升企業(yè)核心競爭力。

　　新疆寶航鈦基新材料科技有限公司是今年5月新落戶阿圖什市的企業(yè)。該公司圍繞綠色低碳、高效節(jié)能，聚力打造克孜勒蘇柯爾克孜自治州鈦基新材料產業(yè)集群。

　　雖然克州在助推民營企業(yè)發(fā)展方面出臺了優(yōu)惠政策，但該公司總經理楊波認為，優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時。他建議，繼續(xù)加大投入力度，推進物流基礎設施建設，降低物流成本，提高物流效率；培育和發(fā)展新興產業(yè)，推動產業(yè)多元化發(fā)展。

　　位于庫爾勒市的新疆九中禾棉種有限公司是九圣禾種業(yè)股份有限公司的全資子公司。今年8月以來，該公司累計邀請2000人次參觀優(yōu)質棉種，推動種子銷售業(yè)務蓬勃發(fā)展。圖為實地觀摩的棉田。邵紅玲攝

　　不僅有注入的“新鮮血液”，南疆還有許多本土成長起來的企業(yè)：總部位于昌吉市的九圣禾種業(yè)股份有限公司早在2010年便開始在南疆進行產業(yè)布局，如今已在喀什、和田等地設立5家獨資公司作為經營實體，開展育種研發(fā)、生產加工、示范推廣和營銷服務。新疆冠農集團有限公司聚焦農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈提升，著力打造疆內一流、國內領先的百億級現代農業(yè)產業(yè)集團。

　　因為熱愛，所以扎根；因為使命，所以期盼。座談會現場，這些對南疆發(fā)展充滿憧憬的企業(yè)家代表們踴躍發(fā)言，氣氛熱烈。

　　“一些辦事手續(xù)還比較繁雜、效率不高?！薄懊駹I企業(yè)、中小企業(yè)融資難、融資貴，企業(yè)資金周轉壓力大?！薄敖ㄗh推進‘支持南疆發(fā)展優(yōu)惠政策+政銀企業(yè)對接合作’工作，加大財稅優(yōu)惠、財政獎補等力度，對民營企業(yè)給予更多支持?！薄敖ㄗh加強人才培養(yǎng)和引進，為行業(yè)發(fā)展提供充足的智力支持?！?/p>

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　　既說問題，也談建議，既聊期待，也提對策。在這樣開誠布公的交流中，既有智慧的火花，也有意見的表達。一條條有深度、有亮點、有價值的意見建議，為南疆高質量發(fā)展注入新的活力。

　　曬出“家底”筑巢引鳳

　　有提問、有回應，這是一次政企之間的“雙向奔赴”。當天，南疆五地州政府（行署）和兵團四個師市政府的主要負責同志通過視頻連線，向企業(yè)家們介紹特色產業(yè)發(fā)展情況，誠邀企業(yè)家們前去投資興業(yè)。

　　“阿克蘇資源豐富，產業(yè)基礎堅實，自治區(qū)確定的‘九大產業(yè)集群’，阿克蘇樣樣都有。”阿克蘇地委副書記、行署專員阿迪力·艾力在會上詳細介紹了阿克蘇在能源資源、農業(yè)資源、戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群、文旅產業(yè)集群等方面的優(yōu)勢，并向企業(yè)家們拋出橄欖枝：“我們大力招引精細石油化工、煤炭煤電煤化工、紡織服裝等產業(yè)項目，希望在項目投資上進一步合作，促進一批重點產業(yè)鏈項目、鏈主企業(yè)落戶阿克蘇?！?/p>

2023年11月11日新疆自貿試驗區(qū)喀什片區(qū)正式揭牌。（資料圖）

　　“當前，喀什正處于多重發(fā)展機遇的疊加期、經濟轉型升級的關鍵期、縮小發(fā)展差距的窗口期，高質量發(fā)展的潛力無限、前景廣闊。”喀什地委副書記、行署專員艾尼瓦爾·吐爾遜自豪地說，喀什是新疆自貿試驗區(qū)在南疆設立的唯一片區(qū)，也是南疆唯一擁有國家級經濟開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電子商務綜合試驗區(qū)的重點開發(fā)開放區(qū)域，具有獨特的政策優(yōu)勢。“我們聚焦自治區(qū)‘九大產業(yè)集群’，扎實推進喀什‘十大產業(yè)’發(fā)展，加快建設現代化產業(yè)體系。”艾尼瓦爾·吐爾遜表示，將持續(xù)轉變政府職能，為企業(yè)打造良好的營商環(huán)境。

　　圖木舒克市是中巴經濟走廊、中吉烏鐵路節(jié)點城市，如今該市紡織服務基地初具規(guī)模，食品加工基地提質增效，裝備制造基地穩(wěn)步推進，物流集散基地集聚效應明顯。其獨特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的發(fā)展前景同樣吸引著眾多企業(yè)家的目光。

　　筑好巢才能引來金鳳凰。及時解決企業(yè)遇到和關心的問題是其中重要一環(huán)。

　　自治區(qū)政協副秘書長張慧說，這次座談會以線上線下相結合形式召開，共設有9個分會場，旨在帶動南疆五個地州、四個師市建立起企業(yè)家與政府主要領導及有關部門主要領導面對面協商制度，為新疆構建親清政商關系、優(yōu)化營商環(huán)境，推進協商民主廣泛多層制度化發(fā)展提供助力。