新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾管理條例
2024-07-29 09:23:48 來源: 天山網(wǎng)-新疆日報原創(chuàng)
新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾管理條例
?。?024年7月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過)
新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第33號)
《新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾管理條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于2024年7月26日通過,現(xiàn)予公布,自2024年12月1日起施行。
特此公告。
新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
2024年7月29日
目錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 源頭減量
第四章 分類投放
第五章 分類收集運輸處理
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強城鎮(zhèn)生活垃圾管理,改善人居環(huán)境,保障公眾健康,提高社會文明程度,促進生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾的管理活動。
本條例所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
第三條 城鎮(zhèn)生活垃圾管理遵循政府推動、市場運作、全民參與、因地制宜、簡便易行的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城鎮(zhèn)生活垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機制,完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng),加強生活垃圾分類管理能力建設(shè),推動城鎮(zhèn)生活垃圾減量化、資源化、無害化,所需工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾源頭減量、分類投放、收集的宣傳、監(jiān)督等日常管理工作。
第五條 自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾的監(jiān)督管理工作。
州、市(地)、縣(市、區(qū))人民政府(行政公署)負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理的部門(以下統(tǒng)稱環(huán)境衛(wèi)生主管部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、教育、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、機關(guān)事務(wù)管理、郵政管理等有關(guān)主管部門,按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活垃圾管理相關(guān)工作。
第六條 再生資源、物業(yè)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、住宿、餐飲、電子商務(wù)、快遞、旅游、家政服務(wù)等行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范,開展本行業(yè)生活垃圾分類培訓(xùn)、指導(dǎo)和評價工作,督促、指導(dǎo)會員單位開展城鎮(zhèn)生活垃圾源頭減量和分類投放等工作。
鼓勵居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)將生活垃圾分類投放、收集等相關(guān)要求納入居民公約、物業(yè)管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同。
第七條 各級人民政府有關(guān)部門、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施,加強生活垃圾源頭減量、全程分類管理、資源化利用的宣傳,普及生活垃圾分類知識,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式,促進公眾養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣。
縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展生活垃圾集中收集、運輸、處理設(shè)施對公眾開放的活動,建立生活垃圾分類示范教育基地。
縣級以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識納入幼兒園、學(xué)校教育宣傳內(nèi)容,開展生活垃圾分類教育和實踐活動。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾管理法律、法規(guī)和生活垃圾分類知識的公益宣傳,增強全社會生活垃圾源頭減量和分類意識,并對違反生活垃圾管理規(guī)定的行為進行輿論監(jiān)督。
農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商場、超市、廣場、機場、車站、旅游景區(qū)、公園,以及住宿、餐飲、公共文化、娛樂等公共場所的經(jīng)營者或者管理者,應(yīng)當(dāng)采取多種形式進行生活垃圾分類宣傳。
第八條 產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放的義務(wù),承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。
國家機關(guān)、事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)帶頭開展生活垃圾源頭減量、分類投放工作,發(fā)揮示范作用。
引導(dǎo)和動員社會組織、志愿者參與生活垃圾分類相關(guān)工作。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費規(guī)定,推動建立非居民廚余垃圾定額管理和超定額垃圾處理費累進加價機制,合理確定定額和分檔加價幅度,發(fā)揮價格機制激勵和約束作用,促進垃圾源頭減量。
產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和收費方式繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費。
第十條 鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與生活垃圾源頭減量、分類投放、清掃、收集、運輸、處理以及資源化利用等活動。
第十一條 鼓勵、支持生活垃圾管理領(lǐng)域科技創(chuàng)新,促進新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用,提高城鎮(zhèn)生活垃圾管理水平。
鼓勵、支持生活垃圾收集、運輸、處理企業(yè)運用科技化、智能化措施對生活垃圾進行分類。
第十二條 任何單位和個人有權(quán)對違反城鎮(zhèn)生活垃圾管理規(guī)定的行為進行舉報和投訴。
縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門和其他負(fù)有管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報和投訴方式,受理有關(guān)城鎮(zhèn)生活垃圾管理方面的舉報和投訴,并及時辦理。
第十三條 對在城鎮(zhèn)生活垃圾管理工作中做出顯著成績的單位和個人,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第十四條 自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門,依據(jù)人口、地域、生活垃圾產(chǎn)生量、處理目標(biāo)等情況,編制自治區(qū)生活垃圾治理相關(guān)專項規(guī)劃;設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門根據(jù)實際需要,依據(jù)自治區(qū)生活垃圾治理相關(guān)專項規(guī)劃,會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域生活垃圾治理相關(guān)專項規(guī)劃。
生活垃圾治理相關(guān)專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合本行政區(qū)域國土空間、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并與生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃相銜接。生活垃圾治理相關(guān)專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施以及再生資源回收網(wǎng)點等的布局、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),并依法公布。
編制生活垃圾治理相關(guān)專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛聽取專家和公眾的意見。
第十五條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源等有關(guān)部門,按照生活垃圾治理相關(guān)專項規(guī)劃,制定生活垃圾處理設(shè)施年度建設(shè)計劃并組織實施。
第十六條 新建、改建、擴建住宅小區(qū)、公共建筑、公共場所等建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施,并與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步投入使用,不得擅自改變用途。
已有的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施不符合生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)予以改造。
第十七條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn),并采取措施防治環(huán)境污染。需要重建、補建生活垃圾處理設(shè)施或者提供替代設(shè)施的,按照先建后拆的原則進行。
第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立再生資源回收體系,制定再生資源回收優(yōu)惠政策、激勵措施,支持再生資源回收行業(yè)發(fā)展。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境衛(wèi)生主管部門,依據(jù)生活垃圾治理相關(guān)專項規(guī)劃,推進可回收物回收服務(wù)點、中轉(zhuǎn)站和集散場建設(shè)。
第三章 源頭減量
第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的各類生活垃圾源頭減量工作機制,減少生活垃圾的產(chǎn)生,促進資源節(jié)約和循環(huán)利用。
鼓勵通過樹立先進典型、積分兌換等獎勵措施支持單位和個人回收利用可回收物,推動生活垃圾源頭減量。
第二十條 縣級以上人民政府商務(wù)、市場監(jiān)督管理、郵政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對過度包裝和包裝材料使用的監(jiān)督管理。
生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,避免包裝材料過度使用,減少包裝廢棄物的產(chǎn)生;對列入國家強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照國家規(guī)定進行相應(yīng)的回收。
電子商務(wù)、外賣、快遞等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用電子運單和可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物,優(yōu)化物品包裝,減少包裝物的使用,并主動回收利用包裝物。鼓勵運用積分兌換、計價優(yōu)惠等方式,引導(dǎo)消費者使用綠色包裝和減量包裝。
第二十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商場、超市的管理,推行凈菜上市,減少生活垃圾的產(chǎn)生量。
鼓勵有條件的果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾處理設(shè)施,就地處理廚余垃圾。
第二十二條 餐飲經(jīng)營者和國家機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的集體食堂應(yīng)當(dāng)在用餐場所的顯著位置設(shè)置明顯標(biāo)識,提示用餐人員適量點餐、取餐,避免餐飲浪費。
鼓勵餐飲經(jīng)營者提供合理分量飯菜,增加小份菜品,為消費者打包剩余食品提供便利。餐飲經(jīng)營者提供自助餐的,在作出提示后,可以對造成明顯浪費的消費者收取處理廚余垃圾的相應(yīng)費用,收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明示。
第二十三條 政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購可循環(huán)利用的產(chǎn)品,逐步降低一次性用品的比例。
國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體應(yīng)當(dāng)使用有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施,使用可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品,推廣無紙化辦公,減少使用一次性辦公用品。
旅游、住宿等行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定不主動提供一次性用品。倡導(dǎo)餐飲經(jīng)營者不主動提供一次性用品。
第二十四條 鼓勵再生資源回收經(jīng)營者創(chuàng)新回收模式,建立再生資源回收利用信息化平臺,在住宅小區(qū)、商場、超市等場所設(shè)置回收站,采用回收包裝物、以舊換新、設(shè)置智能回收機等方式進行再生資源回收利用。
第四章 分類投放
第二十五條 生活垃圾分為以下四類:
?。ㄒ唬┛苫厥瘴铮侵高m宜回收利用的生活垃圾,包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等;
(二)有害垃圾,是指《國家危險廢物名錄》中的家庭源危險廢物,包括燈管、家用化學(xué)品、藥品和電池等;
?。ㄈN余垃圾,是指易腐爛的、含有機質(zhì)的生活垃圾,包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等;
?。ㄋ模┢渌侵赋苫厥瘴?、有害垃圾、廚余垃圾外的生活垃圾。
州、市(地)人民政府(行政公署)環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定,因地制宜制定生活垃圾分類的具體目錄,并向社會公布。
第二十六條 生活垃圾收集容器及其標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,方便分類投放。
第二十七條 住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)分類設(shè)置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾的收集容器。
餐飲服務(wù)場所、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、冷鏈倉儲物流企業(yè)等應(yīng)當(dāng)設(shè)置廚余垃圾、可回收物、其他垃圾收集容器;其中,餐飲服務(wù)場所設(shè)置的廚余垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)具有密閉性。
公共建筑、公共場所、城市道路等應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、其他垃圾收集容器。
第二十八條 產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人應(yīng)當(dāng)在指定的地點分類投放生活垃圾;自駕車旅游者應(yīng)當(dāng)將生活垃圾投放至自駕車營地、城市道路、旅游景區(qū)等公共場所的垃圾收集容器。
禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。
第二十九條 產(chǎn)生廚余垃圾的餐飲經(jīng)營者,國家機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的集體食堂和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立廚余垃圾管理臺賬,記錄廚余垃圾的種類、數(shù)量、去向等情況,并交由專業(yè)化服務(wù)企業(yè)收集、運輸和處理。
第三十條 生活垃圾投放實行管理責(zé)任人制度。管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
?。ㄒ唬﹪覚C關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)、經(jīng)營場所,本單位為管理責(zé)任人;
(二)實行物業(yè)管理的住宅小區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人;業(yè)主或者單位自行管理的住宅小區(qū),業(yè)主委員會或者管理單位為管理責(zé)任人;
(三)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商場、超市、廣場、機場、車站、道路以及旅游景區(qū)、公園、住宿、餐飲、公共文化、娛樂等公共場所,經(jīng)營者、管理者或者其委托的單位為管理責(zé)任人;
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程的施工現(xiàn)場,施工單位為管理責(zé)任人;尚未開工的建設(shè)工程用地,建設(shè)單位為管理責(zé)任人。
前款規(guī)定的辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營、公共場所等區(qū)域,聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。不能確定管理責(zé)任人的,由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定,并在責(zé)任區(qū)域公示。
第三十一條 生活垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任:
?。ㄒ唬┙⑸罾诸惾粘9芾碇贫?;
?。ǘ╅_展生活垃圾分類知識宣傳,引導(dǎo)、監(jiān)督單位、家庭和個人實施生活垃圾分類;
?。ㄈΣ环戏诸愅斗乓蟮男袨橛枰詣駥?dǎo),并督促改正;
?。ㄋ模┌凑辗诸惙椒ā⒎诸悩?biāo)志設(shè)置生活垃圾分類收集點和收集容器,并保持收集容器正常使用;
(五)將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運輸、處理。
管理責(zé)任人按照規(guī)定履行責(zé)任的,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)對所轄區(qū)域內(nèi)管理責(zé)任人履行責(zé)任的情況進行監(jiān)督。
第三十二條 大件垃圾應(yīng)當(dāng)投放至管理責(zé)任人指定地點或者預(yù)約回收經(jīng)營者進行回收,或者投放至管理責(zé)任人指定的場所,經(jīng)分類收集、運輸并拆分再處理后,實行資源化利用或者無害化處理。
日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動中廢棄的電器電子產(chǎn)品,體積較小的應(yīng)當(dāng)投入可回收物收集容器,體積較大的應(yīng)當(dāng)按照大件垃圾的管理要求予以回收,并按照國家有關(guān)廢棄電器電子產(chǎn)品的規(guī)定進行處理。
日常生活中產(chǎn)生的裝修垃圾應(yīng)當(dāng)按照可回收利用和有毒有害兩種進行分類。裝修中廢棄的混凝土、砂漿、石材、磚瓦、陶瓷等應(yīng)當(dāng)裝袋,投放至指定的投放點;裝修中廢棄的金屬、木材、塑料和玻璃等應(yīng)當(dāng)捆扎或者裝袋,投放至可回收物收集容器或者投放點;裝修中廢棄的涂料和油漆等有毒有害垃圾應(yīng)當(dāng)投放至指定的投放點。
園林綠化垃圾可以單獨存放,進行資源化利用。
第五章 分類收集運輸處理
第三十三條 縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織清掃、收集、運輸、處理生活垃圾,可以通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)企業(yè)實施。
從事生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸、處理的專業(yè)化服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得生活垃圾經(jīng)營性服務(wù)許可證。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條 生活垃圾收集、運輸單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┡鋫浞弦蟮膶S密囕v和人員,車輛應(yīng)當(dāng)密閉、整潔、完好、防滲漏,并標(biāo)明生活垃圾類別標(biāo)志;
?。ǘ⒎诸愂占纳罾凑找?guī)定頻次、時間運輸至規(guī)定的地點,不得沿途隨意傾倒、丟棄、遺撒、滴漏;
?。ㄈ┘皶r清理作業(yè)場地、復(fù)位收集容器,保持生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔;
?。ㄋ模┎坏脤⒎诸愅斗诺纳罾旌鲜占⑦\輸;
?。ㄎ澹┙⒐芾砼_賬,記錄生活垃圾來源、類別、數(shù)量和去向,定期向所在地人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送相關(guān)信息;
?。┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
生活垃圾收集、運輸單位發(fā)現(xiàn)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人交運的生活垃圾未按規(guī)定分類的,應(yīng)當(dāng)及時向所在地人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門報告。
第三十五條 生活垃圾轉(zhuǎn)運站內(nèi)產(chǎn)生的滲瀝液,應(yīng)當(dāng)集中收集、密閉運輸至生活垃圾處理廠(場)或者生活污水處理廠。
第三十六條 生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┌凑諊蚁嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范接收、處理生活垃圾,及時處置處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等;
?。ǘ┡鋫浞弦蟮纳罾诸愄幚碓O(shè)施、設(shè)備,保持正常運轉(zhuǎn);
?。ㄈ┙⑻幚砼_賬,記錄生活垃圾的種類、數(shù)量、運輸單位等,定期向所在地人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送相關(guān)信息;
?。ㄋ模┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定安裝使用監(jiān)測設(shè)備,實時監(jiān)測污染物的排放情況,將污染物排放數(shù)據(jù)實時公開,檢測設(shè)備應(yīng)當(dāng)與所在地人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng);
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第三十七條 生活垃圾按照下列規(guī)定分類處理:
?。ㄒ唬┛苫厥瘴锊捎觅Y源化回收、利用方式處理;
?。ǘN余垃圾采用堆肥、厭氧產(chǎn)沼、生化處理等方式進行資源化利用或者無害化處理;
?。ㄈ┯泻凑諊液妥灾螀^(qū)有關(guān)規(guī)定進行無害化處理,屬于危險廢物的,應(yīng)當(dāng)按照危險廢物的相關(guān)規(guī)定處理;
(四)其他垃圾采用焚燒等方式進行資源化利用和無害化處理;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他處理方式。
禁止將廚余垃圾及其加工物用于食品生產(chǎn)加工或者未經(jīng)無害化處理飼喂畜禽。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條 自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾監(jiān)督管理制度,對城鎮(zhèn)生活垃圾管理情況進行監(jiān)督檢查。
州、市(地)、縣(市、區(qū))人民政府(行政公署)環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾源頭減量、投放、清掃、收集、運輸、處理情況進行監(jiān)督檢查。根據(jù)需要,可以向所在地生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)派駐監(jiān)督員。
第三十九條 州、市(地)、縣(市、區(qū))人民政府(行政公署)環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理全流程監(jiān)管信息系統(tǒng),并與自治區(qū)一體化數(shù)據(jù)資源服務(wù)平臺對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享。
第四十條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類指導(dǎo)員制度,引導(dǎo)社會力量參與生活垃圾分類指導(dǎo)工作。
第四十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定城鎮(zhèn)生活垃圾清掃、收集、運輸和處理應(yīng)急預(yù)案。
從事城鎮(zhèn)生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處理的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件、環(huán)境污染防范的應(yīng)急方案,并報所在地人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。
第四十二條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,對城鎮(zhèn)生活垃圾分類及無害化處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物排放以及周邊土壤地下水污染情況加強監(jiān)督檢查。
第四十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域統(tǒng)籌、共建共享的原則,建立生活垃圾跨區(qū)域處理環(huán)境補償機制。
跨縣級行政區(qū)域轉(zhuǎn)移處理生活垃圾的,移出方和接收方所在地人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致。移出方所在地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)轉(zhuǎn)移處理量,通過雙方議定的方式向接收方所在地人民政府予以補償。
第七章 法律責(zé)任
第四十四條 各級人民政府和負(fù)有生活垃圾管理職責(zé)的部門在生活垃圾管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第八章 附則
第四十六條 本條例下列用語的含義:
(一)大件垃圾,是指重量超過5公斤或者體積大于0.2立方米或者長度超過1米且整體性強而需要拆解后再利用或者處理的廢棄物及各種廢家用電器、電子產(chǎn)品等;
?。ǘ┭b修垃圾,是指裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的垃圾;
(三)園林綠化垃圾,是指園林綠化建設(shè)管養(yǎng)過程中產(chǎn)生的喬木、灌木、花草修剪物,以及植物自然凋落產(chǎn)生的植物殘體,通常包括樹枝、樹葉、草屑、花卉等;
(四)城鎮(zhèn)是指按照國家行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)。
第四十七條 本條例自2024年12月1日起施行。