火焰山人民法庭:能動(dòng)司法護(hù)航“最熱”旅游
2024-07-23 10:48:48 來源: 天山網(wǎng)-新疆法治報(bào)
天山網(wǎng)-新疆法治報(bào)記者 李進(jìn)福 通訊員 侯建文 李展 單文燕
6月14日11時(shí),火焰山“金箍棒”(電子溫度計(jì))顯示的溫度已接近80℃,前來觀光的游客卻始終絡(luò)繹不絕。
“巴庭長,景區(qū)工作人員與游客發(fā)生糾紛,請(qǐng)您來調(diào)解一下!”吐魯番市高昌區(qū)人民法院火焰山人民法庭庭長巴哈迪爾·熱合曼剛趕到火焰山景區(qū)法官工作室門前,就接到景區(qū)工作人員的電話。
當(dāng)天一大早,巴哈迪爾和法警孜依冬·阿不都熱合曼就趕往位于火焰山景區(qū)西南600米處的火焰山人民法庭,路上遇到一點(diǎn)小狀況:一張大篷布掉落在路中間,二人下車幫忙移開。到法庭后,巴哈迪爾安排完當(dāng)天的工作,又馬不停蹄地趕到火焰山景區(qū)法官工作室。這是進(jìn)入旅游高峰期后,巴哈迪爾的工作常態(tài)。
高效解紛 打通涉旅綠色通道
巴哈迪爾來到景區(qū)的馬車乘坐點(diǎn)時(shí),景區(qū)工作人員正和游客爭吵。原來,游客看到天氣炎熱,給拉車的馬喂了些冰鎮(zhèn)礦泉水,工作人員看到后立即制止。游客認(rèn)為自己好心給馬喂水,沒什么錯(cuò),因此和工作人員發(fā)生爭執(zhí)。
“咱們景區(qū)的馬已經(jīng)適應(yīng)了高溫環(huán)境,工作人員每天都會(huì)定時(shí)給馬喂水,您給馬喂冰水,很可能會(huì)適得其反?!笔煜ぞ皡^(qū)情況的巴哈迪爾有理有據(jù)地安撫了游客,轉(zhuǎn)頭又對(duì)工作人員說:“游客來咱們火焰山玩,不了解情況,咱們在說明情況時(shí),一定要注意方式方法,大家保持愉悅的心情,才能暢游大美新疆啊!”
在巴哈迪爾的調(diào)停下,雙方矛盾很快化解。
返回法官工作室路上,巴哈迪爾看見許多游客在西游記雕像前排隊(duì)拍照。他來到服務(wù)點(diǎn),了解收費(fèi)和服務(wù)情況,囑咐工作人員一定要提高服務(wù)質(zhì)量,合理合法收費(fèi)。
2023年,吐魯番市共接待全國游客達(dá)2000萬人次。為更好地向游客提供“一站式”便民服務(wù),高效防范化解涉旅糾紛,營造安全、舒心的旅游環(huán)境,火焰山人民法庭在景區(qū)內(nèi)設(shè)立法官工作室。“近年來,火焰山人民法庭踐行新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,不斷提高司法質(zhì)效,針對(duì)涉旅糾紛特點(diǎn),開通‘六快’(快立、快調(diào)、快審、快鑒、快賠、快執(zhí))綠色通道,建立全面、全員、全程、聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作機(jī)制,做到小糾紛就地化解不耽誤行程,游客安全感、體驗(yàn)感持續(xù)增強(qiáng)。”吐魯番市高昌區(qū)人民法院副院長周穎介紹道。
6月14日16時(shí),吐魯番市高昌區(qū)人民法院火焰山人民法庭庭長巴哈迪爾·熱合曼在火焰山鎮(zhèn)古城村的瓜地里,向務(wù)工人員普法。天山網(wǎng)-新疆法治報(bào)記者 李進(jìn)福攝
精準(zhǔn)司法 守護(hù)地方特色產(chǎn)品
在火焰山腳下的火焰山鎮(zhèn)古城村,瓜田迎來豐收,人們正在地里忙著采摘、裝箱,一輛輛貨車將甜瓜、西瓜運(yùn)出來,準(zhǔn)備送往全國各地。
“這車西瓜要送到什么地方?”“采摘一車瓜能掙多少錢?多久能拿到錢?”“買賣雙方在采摘、運(yùn)輸、交易時(shí)可能產(chǎn)生的問題,提前約定好沒有?”6月14日16時(shí)許,巴哈迪爾與孜依冬來到火焰山鎮(zhèn)古城村瓜地,向瓜農(nóng)、經(jīng)銷商以及務(wù)工人員講解法律知識(shí)。
4月初,22名務(wù)工人員為吐魯番某瓜果收購企業(yè)做瓜果裝箱工作,該企業(yè)因資金緊張遲遲未支付勞務(wù)費(fèi),雙方因此發(fā)生糾紛。4月19日,火焰山人民法庭第一時(shí)間介入,多方調(diào)解,最終雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成分期履行的協(xié)議,實(shí)現(xiàn)雙贏的良好效果。
3月初,沙某和買某自愿簽訂了一份《西瓜買賣合同》,合同約定沙某將自家的西瓜預(yù)售給買某,買某也預(yù)交了3萬元訂金。但瓜熟之后,買某對(duì)西瓜“品相”不太滿意,要求解除合同、退還訂金,沙某以買某單方違約為由拒退訂金。
時(shí)令勝黃金。巴哈迪爾深知若不快速解決,后續(xù)產(chǎn)生的損失將更大。通過多方了解后,他得知還有其他收購商愿意收購沙某的西瓜,沙某也有解除合同意愿,只是因訂金退回?cái)?shù)額各不退讓。
6月15日,在巴哈迪爾多次、耐心的釋法析理下,最終,沙某向買某退還了27000元訂金,并解除西瓜買賣合同。
西瓜、哈密瓜、葡萄等是吐魯番的特色農(nóng)產(chǎn)品,也是吐魯番市的旅游名片,為更好保護(hù)地方品牌特色,留住吐魯番舌尖上的“甜”,火焰山人民法庭結(jié)合轄區(qū)多發(fā)頻發(fā)的矛盾糾紛類型,精心選出涉“土地承包合同、農(nóng)產(chǎn)品銷售合同、農(nóng)資購買合同”等典型案例,定期向群眾和人民調(diào)解員進(jìn)行剖析式普法、培訓(xùn),從源頭上預(yù)防涉農(nóng)案件的產(chǎn)生,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收提供精準(zhǔn)有力的司法服務(wù)。
“截至目前,火焰山人民法庭今年為保護(hù)特色品牌妥善化解涉農(nóng)糾紛15件,判決案件僅1件,調(diào)解率為98.3%,案件量與2023年同期相比下降62%,訴源治理工作取得了實(shí)質(zhì)效果?!?月16日,巴哈迪爾告訴記者。
善用司法建議 提升基層善治水平
蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)有著積極作用,但因旅游而引發(fā)的惡意競爭、人身損害等糾紛也呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。
今年2月15日,游客王某在吐魯番某景區(qū)內(nèi)旅游時(shí),不慎被一塊脫落的瓷磚砸中頭部,景區(qū)負(fù)責(zé)人及時(shí)將其送醫(yī),經(jīng)診斷為頭部輕微擦傷。后王某與景區(qū)因賠償金額產(chǎn)生分歧,經(jīng)巴哈迪爾調(diào)解,雙方自愿達(dá)成賠償協(xié)議,矛盾圓滿化解。
2022年3月至7月,經(jīng)營農(nóng)家樂的地某與旅游從業(yè)者張某簽訂不正當(dāng)游客消費(fèi)回扣返點(diǎn)的“引流協(xié)議”,后因引客量未達(dá)標(biāo),雙方分配不均引發(fā)糾紛,訴至高昌區(qū)人民法院。經(jīng)法院判決,地某與張某之間達(dá)成的口頭協(xié)議違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,張某應(yīng)退相關(guān)費(fèi)用。
兩起案件雖得到圓滿解決,但背后映射出旅游市場仍存在監(jiān)督盲點(diǎn):個(gè)別旅游景區(qū)設(shè)施設(shè)備年久失修,存在安全隱患;個(gè)別旅游從業(yè)人員簽訂不正當(dāng)游客消費(fèi)回扣返點(diǎn)的“引流協(xié)議”,干擾正常市場競爭秩序?;鹧嫔饺嗣穹ㄍハ蚵糜沃鞴懿块T發(fā)出司法建議書,要求進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,提升員工職業(yè)素養(yǎng),保護(hù)游客合法權(quán)益,從源頭減少涉旅糾紛。
近年來,高昌區(qū)人民法院將文旅服務(wù)行業(yè)的訴源治理工作,作為優(yōu)化法治化營商環(huán)境的有力抓手,深入分析涉旅糾紛類型、成因,細(xì)致研判治理節(jié)點(diǎn)、方法,著眼行業(yè)管理及糾紛防治,及時(shí)向有關(guān)部門提出坎兒井安全防護(hù)、整治旅游亂象等行之有效的司法建議,推動(dòng)有效整治,在一定程度上遏制了涉旅糾紛,提升了基層善治水平。
7月21日,吐魯番市高昌區(qū)人民法院黨組書記、副院長李光勝接受采訪時(shí)表示:“近年來,火焰山人民法庭堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,以能動(dòng)司法打出一套強(qiáng)化訴前調(diào)解、提升審判質(zhì)量、發(fā)送高質(zhì)量司法建議的訴源治理組合拳,努力為群眾提供更多可供選擇、更加便捷的矛盾糾紛解決方式,讓矛盾糾紛化在源頭、解在訴前、消在萌芽,不斷提升人民群眾司法獲得感?!?/p>