基層社會(huì)治理的創(chuàng)新實(shí)踐丨用好村規(guī)民約 開出治理“良方”

近日，在阿克陶縣皮拉勒鄉(xiāng)依克其來村，村民和村干部一起朗讀村規(guī)民約。天山網(wǎng)-新疆法治報(bào)記者 龔彥晨攝

　　天山網(wǎng)-新疆法治報(bào)記者龔彥晨 王晨 通訊員穆小兵

　　“愛國(guó)家，愛集體，村規(guī)民約記心里；同發(fā)展，齊振奮，幸福生活一塊奔??????”近日，在阿克陶縣皮拉勒鄉(xiāng)依克其來村，當(dāng)記者提起該村的村規(guī)民約時(shí)，村民古某張口就來。

　　她是村規(guī)民約的監(jiān)督者，也是村規(guī)民約的受益人。

　　一個(gè)月前，古某在家受了委屈，她抹著眼淚找到皮拉勒鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、依克其來村黨支部書記于亞男。

　　“這次是怎么回事？”于亞男了解古某家里情況，她的婆婆性子直，古某則性格內(nèi)向，兩人經(jīng)常因?yàn)檎`會(huì)起口角。

　　最近，古某找了份工作，在附近一處工地當(dāng)廚師。因?yàn)閹状位丶彝?，沒顧上給家人做飯，婆婆心生不悅，對(duì)她發(fā)起了牢騷。

　　“我出去賺錢，也是給家里作貢獻(xiàn)，總不能什么事情都讓我一個(gè)人做吧？”古某越說越難過。

　　于亞男喊來村婦聯(lián)主席阿依則姆古麗·麥麥提，先安撫好古某的情緒，然后一起前往古某家。

　　“‘敬老人，愛子女，傳統(tǒng)美德樂無邊；執(zhí)子手，共偕老，攜手走完一輩子。’村規(guī)民約大家都熟悉，但有沒有真正入腦入心？傳統(tǒng)美德不能忘，一家人就是要互敬互愛。”阿依則姆古麗引導(dǎo)古某和婆婆主動(dòng)踐行村規(guī)民約。

　　于亞男則在一旁提醒古某的丈夫，多承擔(dān)家務(wù)，當(dāng)好婆媳關(guān)系的“潤(rùn)滑劑”。

　　一個(gè)小時(shí)后，一家人和好如初，于亞男和阿依則姆古麗放心離去，看到古某家廚房升起的裊裊炊煙，兩人心里格外踏實(shí)。

　　俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。村規(guī)民約凝聚著村民對(duì)價(jià)值觀和行為規(guī)范的共識(shí)，在維護(hù)鄉(xiāng)村穩(wěn)定、促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、推動(dòng)基層治理等方面發(fā)揮著重要作用。

　　依克其來村一直都有村規(guī)民約，只是過去的老版本有30多條，不少內(nèi)容重復(fù)，還有些不能與時(shí)俱進(jìn)。

　　村民是村規(guī)民約的制定者，更是踐行者，修訂完善村規(guī)民約直接關(guān)系廣大群眾幸福生活。2022年1月，依克其來村充分發(fā)揮村民積極性和主動(dòng)性，多渠道收集和聽取群眾意見建議，凝聚群眾智慧，對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行了修訂，將舊版村規(guī)民約精簡(jiǎn)為16條208字，涵蓋愛國(guó)愛家、民族團(tuán)結(jié)、婚姻家庭等方面，經(jīng)村民大會(huì)表決同意后正式啟用。

　　“修訂后的村規(guī)民約言簡(jiǎn)意賅，朗朗上口，在推進(jìn)移風(fēng)易俗等方面不斷發(fā)力，成為我們化解矛盾糾紛、推動(dòng)基層治理的重要幫手?！庇趤喣姓f。

　　村規(guī)民約的生命力在于執(zhí)行。依克其來村要求村“兩委”成員和黨員代表主動(dòng)踐行村規(guī)民約，為村民作表率。同時(shí)，吸收村“兩委”成員、人民調(diào)解員和群眾代表共同組成村規(guī)民約監(jiān)督團(tuán)，把村規(guī)民約履約情況作為本村模范村民評(píng)選、文明家庭創(chuàng)建等的重要依據(jù)，讓村規(guī)民約在群眾心中有地位、有權(quán)威。

　　2022年7月，依克其來村準(zhǔn)備重新鋪設(shè)主干道，大家發(fā)現(xiàn)，村民穆某的房屋和阿某、堯某的商鋪修在了規(guī)劃道路上，屬于違章建筑。

　　為盡早完成道路鋪設(shè)，村干部多次前往3家做工作，但穆某等人始終不愿配合拆除違章建筑。

　　曾擔(dān)任過村委會(huì)主任的老黨員麥麥提·艾力和人民調(diào)解員伊再提古麗·艾尼把穆某等3人約到一起，喝茶談心。

　　“今年1月，村里開村民大會(huì)，通過了新修訂的村規(guī)民約，當(dāng)時(shí)你們都在吧？”麥麥提問道。

　　穆某等人點(diǎn)點(diǎn)頭。

　　“村規(guī)民約里寫得很清楚，‘私搭亂建要制止；環(huán)境好，大家樂，愛護(hù)環(huán)境一起做?！F(xiàn)在，村里要重新鋪路，改善大家的生活環(huán)境，你們卻占著私搭亂建的建筑阻礙施工，這樣做合適嗎？”伊再提古麗說得有理有據(jù)。

　　穆某等人低下了頭。

　　“村規(guī)民約是大家你一句、我一句提煉出來的，當(dāng)初修訂村規(guī)民約的時(shí)候，你們也都舉手同意了，為什么現(xiàn)在又不自覺遵守呢？”麥麥提繼續(xù)問道。

　　穆某等人最終答應(yīng)了村里提出的征遷補(bǔ)償方案，村主干道順利完成了鋪設(shè)。

　　“村規(guī)民約不僅要寫在墻上，更要融入群眾心里?！庇趤喣姓f，如今，村民們?cè)谟龅矫芗m紛時(shí)，會(huì)先對(duì)照村規(guī)民約，看看自己有沒有做得不對(duì)的地方，村規(guī)民約已成為人人遵守的規(guī)范。