基層法治丨阿拉山口：司法服務(wù)“硬措施” 提升營商環(huán)境“軟實力”

　　天山網(wǎng)-新疆日報記者 楊舒涵

　　“我在俄羅斯，回去一趟不值當，法官通過‘云’開庭跨境審理，把揪心事兒都解決了！”10月30日，身處莫斯科的商人周某表示，阿拉山口市人民法院跨境調(diào)解，不但解決鬧心的糾紛，還保住了他的誠信。

　　阿拉山口口岸是集鐵路、公路、管道、航空四種運輸方式為一體的國家重點建設(shè)和優(yōu)先發(fā)展一類口岸。如何加強矛盾糾紛源頭預(yù)防和前端化解，向中外企業(yè)提供高效的司法服務(wù)，助推“一帶一路”建設(shè)，當?shù)乜上铝瞬簧俟Ψ颉?/p>

圖為阿拉山口市人民法院法官在走訪轄區(qū)群眾，了解基層群眾所想所需。天山網(wǎng)-新疆日報記者 楊舒涵攝

　　“在我們中心，法律服務(wù)實現(xiàn)了全覆蓋！”阿拉山口綜保區(qū)黨群服務(wù)中心負責(zé)人楊文娟告訴記者，今年3月，阿拉山口市人民法院牽頭搭建了“1+1+N”的矛盾糾紛多元調(diào)解平臺，通過多措并舉、多點發(fā)力，著力打造營商環(huán)境新高地。

　　楊文娟介紹，該平臺以訴訟服務(wù)中心為基礎(chǔ)，以涉外糾紛調(diào)解中心為重點，設(shè)立法官工作室，消費者權(quán)益保護、非公經(jīng)濟法官工作站，通過“云視訊”可視化線上調(diào)解平臺等調(diào)解站點，引入商事調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會、公證機構(gòu)、仲裁委員會等非訴調(diào)解相關(guān)機構(gòu)，入駐專職調(diào)解員、律師、仲裁員、公證員等工作人員，多語種參與，構(gòu)建多元調(diào)解格局。截至目前，訴前調(diào)解物流代理、貨運服務(wù)等涉外糾紛12件，調(diào)解成功率達90%以上。

　　“活干完本應(yīng)該支付全部勞務(wù)費，沒想到就給了20%，剩余的費用拖了2個月，還好阿拉山口綜保區(qū)黨群服務(wù)中心提前介入，幫我們解決了難題?！?0月29日，在阿拉山口跨境電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)從事隔墻板安裝的工人王鐵彥想起前不久順利拿到的7萬多元勞務(wù)費，感慨地說，有這樣全面的法律機構(gòu)守護著，大家在這里攬活很安心。

　　阿拉山口市人民法院黨組書記、副院長張建新表示，為全方位服務(wù)跨境企業(yè)，法院制定了相關(guān)管理辦法，聘請國際貿(mào)易、海關(guān)、檢驗檢疫、鐵路運輸?shù)阮I(lǐng)域10名專家學(xué)者搭建“智庫”，對涉及跨境電子商務(wù)主體認定、電子合同效力、跨境電子支付、知識產(chǎn)權(quán)保護、安全保障與爭議解決等重點領(lǐng)域的法律問題，進行前瞻性、預(yù)判性調(diào)研，同時建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)、走訪電商企業(yè)制度，召開跨境電商企業(yè)座談會，詳細掌握相關(guān)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀、司法需求，為企業(yè)和個人提供法律咨詢30余人次，筑牢企業(yè)健康發(fā)展“防火墻”。

　　“做好涉外司法服務(wù)必須多部門相互協(xié)作、齊頭并進?！卑⒗娇诤ｊP(guān)副關(guān)長王泉表示，今年以來，阿拉山口海關(guān)與人民法院簽訂了《加強司法審判與海關(guān)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合備忘錄》，構(gòu)建一體化通關(guān)模式下執(zhí)法協(xié)作機制，全力服務(wù)國家能源、物資運輸大通道。

　　此外，阿拉山口市人民法院還與武漢鐵路運輸中級法院簽署《關(guān)于建立服務(wù)保障“一帶一路”倡議促進口岸經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展司法協(xié)助機制的意見》，推進共商共建共享的糾紛調(diào)研機制，挖掘保障、助推對外開放、邊貿(mào)發(fā)展和口岸經(jīng)濟的司法服務(wù)著力點，為中歐班列運輸提供可靠的制度保障和司法助力。