烏蘭布魯克村人民調(diào)解委員會(huì)：群眾在哪 就把調(diào)解室搬到哪

　　天山網(wǎng)-新疆法治報(bào)記者 古雪麗

　　從和靜縣城開車前往額勒再特烏魯鄉(xiāng)烏蘭布魯克村，至少需要6個(gè)小時(shí)。這個(gè)位于天山深處的村落，常住人口不多，但區(qū)域面積達(dá)800多平方公里。

　　點(diǎn)多、線廣、居民分散，讓這里的人民調(diào)解工作也不同于諸多村落。

　　24年前，和靜縣額勒再特烏魯鄉(xiāng)烏蘭布魯克村人民調(diào)解委員會(huì)成立。為做好調(diào)解工作，早在2019年3月，調(diào)委會(huì)就將基層調(diào)解窗口前置，并打造了和靜縣第一個(gè)“流動(dòng)調(diào)解室”，真正做到“矛盾在哪，就把調(diào)解室搬到哪”。

今年9月，人民調(diào)解員在牧民的氈房內(nèi)調(diào)解糾紛。受訪單位供圖

　　今年5月，牧民蘇某的羊只誤入了額某的羊群，雙方爭執(zhí)后發(fā)生肢體沖突，蘇某受傷。蘇某出院后找額某索賠，額某拒絕。

　　“不賠醫(yī)療費(fèi)，那我也讓你住進(jìn)醫(yī)院！”蘇某的氣話很快傳到了人民調(diào)解員的耳朵里。

　　考慮到蘇某和額某兩人白天都在山區(qū)放牧，調(diào)解委員會(huì)立即派“流動(dòng)調(diào)解室”人民調(diào)解員前去解決。

　　村里的老干部和人民調(diào)解員趕到兩人所在地放牧點(diǎn)時(shí)，兩人還在生氣。調(diào)解員和老干部又是以案釋法又是耐心勸導(dǎo)，最終額某向蘇某誠懇道歉并賠償了2750元損失，雙方握手言和。

　　“‘流動(dòng)調(diào)解室’化解的糾紛占到調(diào)委會(huì)糾紛總量的74%。為了化解糾紛，每名調(diào)解員走過的路程也以上千公里為計(jì)?！睘跆m布魯克村第一書記、人民調(diào)解員羅啟明說。

　　正在修建的那巴公路從烏蘭布魯克村繞村而過，施工企業(yè)駐扎時(shí)間較長，因工程而起的糾紛也較常見。

　　2022年3月，調(diào)委會(huì)與駐地企業(yè)、道路施工項(xiàng)目部聯(lián)合設(shè)立了“那巴公路矛盾糾紛調(diào)解室”，專門開展涉及職工勞資、運(yùn)輸?shù)染€索排查，定期交流，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早分析、早解決。

今年6月，人民調(diào)解員在“那巴公路矛盾糾紛調(diào)解室”調(diào)解糾紛。受訪單位供圖

　　今年5月，那巴公路某項(xiàng)目部雇傭陳某在工地從事木工工作，雙方簽訂了勞動(dòng)合同，約定待完成工程后支付工錢。今年8月，工程順利完工，陳某找到項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人討要23438元工錢，但該項(xiàng)目部以資金緊張為由一直未付。

　　9月13日，陳某找到專職人民調(diào)解員傲銀娜反映情況，希望調(diào)委會(huì)幫助協(xié)調(diào)解決此事。收到訴求后，傲銀娜立即聯(lián)系羅啟明，帶著陳某一同前往項(xiàng)目部了解情況。

　　在現(xiàn)場，陳某情緒激動(dòng)，傲銀娜做著安撫工作。與此同時(shí)，羅啟明也對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從情理和法理上分別展開勸導(dǎo)。經(jīng)勸解雙方達(dá)成共識。現(xiàn)場核對賬目后，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過銀行轉(zhuǎn)賬方式向陳勇支付了全部工錢。

　　至今，“那巴公路矛盾糾紛調(diào)解室”已成功調(diào)處矛盾糾紛8件，全部妥善化解。

　　多年來，調(diào)委會(huì)不斷從工作中總結(jié)方法，還先后“解鎖”了“中間人調(diào)解”“親情調(diào)解”等多種調(diào)解模式，讓調(diào)解更有溫度。

　　“我哥哥不久前把家里的草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金全部領(lǐng)走了，一分錢都沒給我，我家里今年生活狀況也不好。”7月8日，人民調(diào)解員在走訪村民時(shí)，才某說出了委屈。

　　才某和鐵某是親兄弟，都已各自成家，父親留給兄弟倆5000多畝家庭承包的草場，在哥哥名下。

　　7月初，哥哥鐵某領(lǐng)取了上一年度13000元草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金，往年他都會(huì)分一半給弟弟，但今年遲遲未給。

　　為妥善化解兄弟倆的糾紛，人民調(diào)解員巴衣才次克和羅啟明邀請兄弟倆的叔叔吾某前來調(diào)解。

　　得知兩個(gè)侄子為了一萬多元錢起了爭執(zhí)，吾某很著急。吾某給兩個(gè)侄子說，他曾經(jīng)和兩人的父親互幫互助的故事。巴衣才次克和羅啟明借機(jī)給兄弟倆普及法律知識，讓兩人摒棄利益之爭。

　　“本來這錢我也準(zhǔn)備給弟弟的，但今年春天家里羊羔成活率不高，我兒子又在創(chuàng)業(yè)階段，收入不穩(wěn)定。”鐵某訴說著自己的不易。

　　聽完哥哥的話，才某表示，“這錢可以給我少分點(diǎn)?！备绺缃邮?，當(dāng)場通過微信轉(zhuǎn)賬方式給弟弟轉(zhuǎn)了6000元。兄弟倆現(xiàn)場向長輩和調(diào)解員承諾今后要相互幫襯，絕不因此再生矛盾。

　　調(diào)委會(huì)的5名調(diào)解員，腳步追著村民走，甘做糾紛“解鈴人”。近年來，烏蘭布魯克村人民調(diào)解委員會(huì)無一起因調(diào)解不及時(shí)、不到位引發(fā)的案、事件，矛盾糾紛化解工作始終位居和靜縣前列。