承包地里的土不能隨便挖，這起案件敲警鐘

辦案法官在查閱案件資料。通訊員 王瑩瑩攝

　　天山網(wǎng)-新疆法治報(bào)記者 李續(xù)群 通訊員 王瑩瑩 阿依伯塔·賽力江

　　挖土可能構(gòu)成侵權(quán)，怎么回事兒？近日，通過(guò)辦案法官釋法說(shuō)理，侵權(quán)人鄭某向被侵權(quán)人何某夫婦一次性支付各項(xiàng)損失3000元。

　　2008年1月29日，何某夫婦與案外人陳某簽訂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同，承包位于鞏留縣某村的土地23.6畝，承包期限自2007年11月5日起至2028年12月31日止，該合同經(jīng)發(fā)包方同意并備案。

　　2013年12月20日，鄭某與何某夫婦簽訂土地承包合同，承包了何某夫婦（包括從陳某處流轉(zhuǎn)的部分）的土地共28畝，承包期限自2013年11月1日起至2023年11月1日止。2022年，鄭某在該承包土地內(nèi)，挖土并運(yùn)至別處。今年4月6日，何某夫婦將鄭某訴至鞏留縣人民法院，要求鄭某賠償破壞土地的損失費(fèi)。

　　一審法院審理認(rèn)為，鄭某未經(jīng)土地轉(zhuǎn)包人何某夫婦的同意，以平整土地的名義在涉案土地中挖土若干車(chē)，并將土拉運(yùn)到自己的承包地中，鄭某的行為對(duì)何某夫婦構(gòu)成侵權(quán)。但在開(kāi)庭調(diào)查前，鄭某已對(duì)涉案土地進(jìn)行耕種，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等手段已無(wú)法查明鄭某挖土的具體方位、畝數(shù)及拉土的數(shù)量。

　　在一塊耕地中取土，取土方位、地勢(shì)、面積、數(shù)量不同，造成的損害結(jié)果也不盡相同。根據(jù)鄭某自認(rèn)，其挖土方位位于涉案土地東北角，經(jīng)計(jì)算該面積約為0.35畝。鄭某挖土面積較小，現(xiàn)已無(wú)法查明挖土前被挖地塊的地勢(shì)，因此無(wú)法認(rèn)定鄭某的挖土行為對(duì)何某夫婦造成損害的大小，故對(duì)何某夫婦要求賠償其損失的請(qǐng)求不予支持。5月23日，一審法院駁回何某夫婦訴訟請(qǐng)求。

雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，向法官表示感謝。通訊員 王瑩瑩攝

　　何某夫婦不服，將此案上訴至自治區(qū)高級(jí)人民法院伊犁哈薩克自治州分院。承辦法官了解了當(dāng)事人的主張和要求，結(jié)合案情組織雙方當(dāng)事人開(kāi)展調(diào)解工作。近日，經(jīng)過(guò)法官的耐心釋法、多角度分析案情，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，鄭某當(dāng)即向何某夫婦一次性支付各項(xiàng)損失3000元。

　　法官說(shuō)法：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定的“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的一般舉證規(guī)則，一審中，何某夫婦因沒(méi)有舉證證明鄭某挖土行為對(duì)其造成損害的大小，故承擔(dān)了舉證不能所產(chǎn)生的不利后果。但農(nóng)村土地的集體所有權(quán)、農(nóng)戶(hù)的承包權(quán)、受讓人的經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)，受到損害的權(quán)利人可以依法請(qǐng)求損害賠償。該案中，在審理農(nóng)村土地承包糾紛案件中，法院要引導(dǎo)當(dāng)事人樹(shù)立合法、合理利用土地，保護(hù)耕地的理念。故二審法院向當(dāng)事人耐心釋法、分析案情、進(jìn)行調(diào)解，最大限度維護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益。