推動(dòng)新疆政法工作高質(zhì)量發(fā)展丨新疆公安“三治融合” 打造最美“楓警”

全國“楓橋式公安派出所”葉城縣公安局伯西熱克派出所民警和“石榴大媽”一起在轄區(qū)走訪。通訊員 王胡日查攝

　　天山網(wǎng)-新疆法制報(bào)記者 韓晉

　　依靠和發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)持矛盾不上交。近年來，新疆各地公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建中，探索精治、共治、法治“三治融合”體系建設(shè)，打造新疆基層社會(huì)治理的最美“楓警”線。

　　5月29日，庫爾勒市公安局新城派出所校園警務(wù)室民警在庫爾勒市實(shí)驗(yàn)中學(xué)開展普法課堂，發(fā)現(xiàn)高二學(xué)生小單（化名）在哭，便在互動(dòng)環(huán)節(jié)讓大家在普法“明白紙”寫下遇到的問題和困難。原來，小單和同學(xué)產(chǎn)生矛盾，不知道該如何處理。在民警的疏導(dǎo)和建議下，小單很快解決了問題。

　　新城派出所是全國“楓橋式公安派出所”。今年年初，新城派出所校園警務(wù)室設(shè)立“青少年維權(quán)崗”工作站，強(qiáng)化“家庭—學(xué)?！鐣?huì)—警察”四位一體的防范體系建設(shè)，并通過普法“明白紙”，了解青少年的困難訴求，根據(jù)實(shí)際情況有針對(duì)性地啟動(dòng)“救助+”機(jī)制，進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶，切實(shí)保護(hù)青少年身心健康，深化“平安校園”建設(shè)。

　　近年來，新疆公安機(jī)關(guān)聚焦精細(xì)化治理，以公安中心工作為支撐，將各警種職能進(jìn)行鏈接整合，構(gòu)建“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、精準(zhǔn)辦”的群眾服務(wù)體系，“校園警務(wù)”“旅游警務(wù)”“夜市警務(wù)”“水上警務(wù)”等多元化警務(wù)模式落地生根，切實(shí)做到社會(huì)治理“精”、警務(wù)模式“精”、服務(wù)理念“精”。

　　精治是需要，共治是基礎(chǔ)。

　　“我們通過不斷鉆研摸索，組建了6支特色隊(duì)伍——人民調(diào)解員隊(duì)伍、義務(wù)消防隊(duì)、鄉(xiāng)村110、‘石榴大媽’、兩站兩員、聯(lián)戶長隊(duì)伍，各有特色、各司其職，以人民為中心，通過群防群治模式，創(chuàng)新社會(huì)治理實(shí)踐，效果非常好?！?月16日，談起全國“楓橋式公安派出所”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，葉城縣公安局伯西熱克派出所所長張寶自豪地說。

　　“石榴大媽”志愿者團(tuán)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)都屬伯西熱克派出所首創(chuàng)，鄉(xiāng)村110還有個(gè)好聽的名字，叫“石榴義警”。獨(dú)特的工作模式及顯著的成效，為伯西熱克鄉(xiāng)基層治理奠定了基礎(chǔ)。

　　基層治理不是“獨(dú)角戲”。新疆公安機(jī)關(guān)將各方良性互動(dòng)、社會(huì)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)作為推動(dòng)基層治理的一大法寶，探索完善多元主體彼此合作的網(wǎng)絡(luò)型治理體系，開展基層社會(huì)治理共治實(shí)踐，共擔(dān)社會(huì)責(zé)任、共享治理成果。

　　定分止?fàn)幉粌H需要“有事好商量”，還需要法治的剛性約束。新疆公安機(jī)關(guān)積極探索法治建設(shè)的新方法，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，走出了一條基層治理的新路子。

　　“《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定，農(nóng)民工有按時(shí)足額獲得工資的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得拖欠農(nóng)民工工資?！比ツ?月，昌吉市公安局建國路派出所民警在走訪中得知，轄區(qū)某工地拖欠工人工資。民警隨即與轄區(qū)“法律明白人”一同前往調(diào)解。經(jīng)過耐心釋法說理，施工方負(fù)責(zé)人承諾3天內(nèi)先發(fā)放一半工資，另一半在約定時(shí)間內(nèi)發(fā)放。

　　建國路派出所作為首批全國“楓橋式公安派出所”，緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，依托“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)、以矛盾調(diào)解為抓手、以平安創(chuàng)建為目標(biāo)，積極探索矛盾糾紛化解、偵查破案、治安防范、社區(qū)警務(wù)、法治宣傳等工作的新方法，在法治建設(shè)中取得成效。

　　此外，建國路派出所整合轄區(qū)保安、志愿者力量，組建420多人的“濱河義警”志愿服務(wù)隊(duì)，啟動(dòng)“拉門”行動(dòng)。每天由4名民警帶領(lǐng)28名隊(duì)員開展宣傳引導(dǎo)、巡邏“拉門”、失物追查等工作，收效明顯，轄區(qū)財(cái)物被盜案發(fā)案數(shù)明顯下降，受到居民的廣泛稱贊。

　　精治、共治、法治相結(jié)合，有效推動(dòng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展。新疆各地公安機(jī)關(guān)一次次生動(dòng)鮮活的實(shí)踐創(chuàng)新，豐富和拓展了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵。