基層社會治理的創(chuàng)新實踐丨陽霞鎮(zhèn)博斯坦村：“組團(tuán)式”服務(wù)為村民高效解憂

今年5月，博斯坦村村干部和警務(wù)室民警調(diào)解一起杏園承包糾紛。 博斯坦村供圖

　　天山網(wǎng)-新疆法制報記者 古雪麗 通訊員 羅蘭

　　“不用跑到鎮(zhèn)上和縣里，在村里就能把事辦了！”6月20日，輪臺縣陽霞鎮(zhèn)博斯坦村村民楊偉偉說。

　　不用跑遠(yuǎn)路，是因為博斯坦村建起了“一站式”群眾服務(wù)大廳，這里集矛盾糾紛化解、困難訴求解決、惠民政策落實、居村養(yǎng)老托幼、公共法律服務(wù)等于一體，群眾遇到問題、尋求解決，再也不用來回跑了。

　　不僅搭建了服務(wù)群眾的平臺，博斯坦村還建立了問題解決機(jī)制。

　　“群眾服務(wù)大廳由‘訪惠聚’工作隊隊員和村組其他干部輪崗錯時服務(wù)，確保群眾來了就能辦事。”巴州黨委政法委駐博斯坦村“訪惠聚”工作隊隊長、第一書記劉劍波說，博斯坦村整合人力、資源等力量，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、資源共享、工作聯(lián)動，形成了服務(wù)群眾的合力。

　　博斯坦全村600余戶，人口超過2000人，人多事也雜，群眾就醫(yī)就業(yè)就學(xué)、經(jīng)濟(jì)債務(wù)糾紛、家庭矛盾等方面訴求較多。

　　村里整合村級各支力量積極收集掌握矛盾糾紛和困難訴求，將訴求按照婚戀家庭、鄰里、合同、民商事、勞動人事、物權(quán)以及其他矛盾等類別進(jìn)行梳理、精準(zhǔn)分類，錄入巴州市域社會治理信息平臺，由村第一書記統(tǒng)籌“村警司”和村級其他各支力量，結(jié)合矛盾糾紛類型和人員職責(zé)分工分流派工解決問題。

　　2022年11月，網(wǎng)格員熱孜亞·肉孜等人在走訪村民時收集到一起小白杏收購糾紛信息。

　　2021年7月，博斯坦村的7戶村民先后將自家的小白杏賣給陽霞鎮(zhèn)庫都克村的小伙子布某，收購總額為2.4萬元。布某并未當(dāng)場付錢，只是承諾當(dāng)年10月把杏子賣出后再支付。

　　可是10月已過，村民們一直沒拿到錢，布某也不見蹤影。

　　2022年12月，經(jīng)多方尋找最終找到布某。博斯坦村村委會、警務(wù)室、鎮(zhèn)司法所和村里的老干部組成“調(diào)解團(tuán)”一起調(diào)解。布某承認(rèn)了欠錢一事，但他表示賣杏子的錢早就被他花光，無錢可還。

　　最終調(diào)解團(tuán)給出建議——布某通過務(wù)工每隔兩個月給村民固定還款2000元或2500元，直至還清為止。

　　這幾個月來，村委會每月監(jiān)督布某還款，他均按約履行。

　　“婚戀家庭矛盾由婦聯(lián)主席牽頭，組織婦女小組長、司法專干等人員調(diào)解；鄰里矛盾由村綜治書記牽頭，組織小組長、‘四老’人員等調(diào)解；合同及經(jīng)濟(jì)債務(wù)、民商事、勞動人事等矛盾由‘訪惠聚’工作隊隊長牽頭，組織村黨總支書記或主任、司法專干、工作隊員、村警等人員調(diào)解?！眲Σㄕf，“一事一策”極大提高了村級解決問題的效率。

　　今年3月的一天，村民連某點火焚燒自家桃樹枯枝，晚上未將火完全熄滅就走了。夜風(fēng)把火星刮到了與他家桃林相鄰的艾某家的防護(hù)林里，防護(hù)林中175棵樹的樹根處被熏黑，影響樹木成活。

　　艾某來到群眾服務(wù)大廳求助，巴州黨委政法委駐博斯坦村“訪惠聚”工作隊隊員王金龍和村警務(wù)室民警、村委會主任及村里分管林業(yè)的干部一同到現(xiàn)場查看，來回跑了三趟，測量損失面積，反復(fù)商量對策。

　　3月27日，經(jīng)商議，艾某同意將樹賣了。伐樹的1500元費(fèi)用由連某承擔(dān)。村委會分管林業(yè)的村干部協(xié)助他辦理伐樹的相關(guān)證明和手續(xù)。

　　今年4月，受損樹木全部被砍伐，艾某賣樹共得17500元，連某又給他賠償了1500元，損失降到最低。糾紛解決，雙方都較為滿意。

　　聚焦群眾之間的小矛盾、小糾紛、小訴求和久拖不決的矛盾問題，博斯坦村規(guī)范了矛盾糾紛化解“發(fā)現(xiàn)報告—分流轉(zhuǎn)辦—聯(lián)動化解—信息共享—預(yù)警分析—督辦問效”全流程運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)對各類矛盾糾紛問題的閉環(huán)化解。

　　對無法及時化解的矛盾糾紛，第一書記按需調(diào)度駐村法官和律師，動員黨員、“四老”人員等在村調(diào)解室輪流參與調(diào)解，對村級無法化解的矛盾逐級上報聯(lián)動化解。

　　今年以來，博斯坦村化解各類矛盾糾紛231起，化解成功率達(dá)98.5%。

　　今年3月11日起，博斯坦村還將周六設(shè)為“矛盾糾紛調(diào)解日”，延伸服務(wù)觸角，最大程度方便群眾。3月至今僅“矛盾糾紛調(diào)解日”就為群眾化解了65起糾紛。

　　“我們還將對排查化解的矛盾糾紛、困難訴求等進(jìn)行‘回頭看’，跟蹤督辦落實，確保群眾訴求一站終結(jié)?！眲Σㄕf。